Российские банки вступились за международные платежные системы

В середине июля стало известно о новых поправках к закону "О национальной платежной системе", которые потенциально способны заставить крупнейшие международные платежные системы - такие как Visa или MasterCard - уйти из России. Суть главных поправок заключается в запрете для платежных систем самостоятельно принимать решения об отказе в обслуживании, руководствуясь критериями своих зарубежных материнских организаций. Иначе говоря, после одобрения этих изменений им пришлось бы решать, следовать ли новым требованиям российского законодательства, или же выполнить требования своей материнской компании за рубежом, отказав в обслуживании подсанкционному банку. Положение не из приятных, как между молотом и наковальней, однако международные платежные системы, похоже, поручили отсрочку до осени.

Как сообщили сегодня "Известия", вернуться к обсуждению ключевой проблемы пообещал глава профильного комитета Госдумы Анатолий Аксаков - очевидно, после ознакомления с письмом от Ассоциации банков России (АБР), которая назвала будущий закон, ни много ни мало, дискриминирующим. Конечно, в случае принятия это может послужить дополнительной и притом довольно сильной защитой от западных санкций, но есть и обратная сторона медали: как быть со злоупотреблениями со стороны финансовых организаций? Зная о том, что платежные системы не смогут самостоятельно отказать им в обслуживании, они начнут массово игнорировать многие требования, например, по информационной безопасности.

"В связи с этим предлагаемое регулирование представляется излишне жестким, так как, по сути, устанавливает запрет на применение мер воздействия к недобросовестным участникам платежной системы по любым нарушениям и при этом не повышает бесперебойности выполнения расчетов", - говорится в письме. Лишая возможности воздействовать на российские банки в рамках санкций, авторы нового законопроекта лишают платежные системы и столь необходимого дисциплинирующего воздействия. Глава комитета по финансовым рынкам признал, что риск этого в самом деле есть.