Система независимой оценки квалификации вместо аттестатов ФСФР

На этой неделе издание "КоммерсантЪ" напомнило о вступлении с 1 июля этого года новых требований к независимой оценке квалификации для допуска профессиональных участников на российский финансовый рынок. В данный момент одним из основных требований к компаниям является наличие у представляющих их специалистов аттестатов Федеральной службы по финансовым рынкам – ведомства, которое давно упразднено. Реформа заставляет участников рынка чувствовать по этому поводу нервозность, хотя эксперты, непосредственно владеющие ситуацией, считают подобные опасения безосновательными.

По информации российского издания, "дорожную карту" перехода на систему независимой оценки квалификации должны были представить в эту среду на форуме "Российский фондовый рынок" – ее введут в действие после вступления в силу закона "О независимой оценке квалификации" 1 июля. Одновременно упразднят действовавшую последние два десятка лет систему обязательной и добровольной аттестации, осуществлявшейся уполномоченными на это Центробанком организациями, такими как образовательные центры или саморегулируемые организации. Аттестаты все это время были обязательным лицензионным требованиям для работающих в компаниях-профучастниках должностных лиц.

Идею независимой оценки квалификации внедряют через ассоциацию участников финансового рынка "Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка", сокращенно "СПКФР". В своих комментариях изданию гендиректор этой организации Диана Маштакеева объяснила, что они отвечают за разработку, аккредитацию и проверку результатов оценки квалификации. В рамках этой системы независимая экзаменационная оценка кандидатов, предполагающая как теоретическую, так и практическую часть, осуществляется усилиями центров оценки квалификации (ЦОК).

Стать "ЦОК" может любая организация, не являющаяся образовательным учреждением. Для примера, один такой центр уже создан в Ассоциации банков России, о чем сообщил "Коммерсанту" вице-президент Алексей Войлуков. Известно также о планах – правда, официально не подтвержденных - на создание своих центров рядом крупных банков, среди прочего "Сбербанком" и "ФК Открытие".

По итогам выдается свидетельство, которое, в отличие от традиционных аттестатов, имеет определенный "уровень доступа" в соответствии с опытом работы кандидата и должностями, на которые он или она претендует. Каждые три года необходимо будет подтверждать квалификацию.

Диана Маштакеева отмечает наилучшие мировые практики, на основе которых создавалась система, однако для восприятия многих участников рынка она оказалась непростой. Беспокойство, объясняемое простым непониманием особенностей ее работы, столь велико, что некоторые даже допустили "коллапс" с 1 июля этого года – мол, никто просто не будет соответствовать требованиям. Однако генеральный директор СПКФР спешит заверить, что никакого коллапса не случится, поскольку переход в любом случае будет осуществляться плавно и при соблюдении преемственности прежних аттестатов от ФСФР.